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中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例
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中華人民共和國國務(wù)院令
第557號

  《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》已經(jīng)2009年7月8日國務(wù)院第73次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自公布之日起施行。
                           總 理  溫家寶
                                                  二○○九年七月二十日

 

中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例

第一章 總  則

  第一條 根據《中華人民共和國食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品安全法),制定本條例。
  第二條 縣級以上地方人民政府應當履行食品安全法規定的職責;加強食品安全監督管理能力建設,為食品安全監督管理工作提供保障;建立健全食品安全監督管理部門(mén)的協(xié)調配合機制,整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現食品安全信息共享和食品檢驗等技術(shù)資源的共享。
  第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。
  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負責,對社會(huì )和公眾負責,承擔社會(huì )責任。
  第四條 食品安全監督管理部門(mén)應當依照食品安全法和本條例的規定公布食品安全信息,為公眾咨詢(xún)、投訴、舉報提供方便;任何組織和個(gè)人有權向有關(guān)部門(mén)了解食品安全信息。

第二章 食品安全風(fēng)險監測和評估

  第五條 食品安全法第十一條規定的國家食品安全風(fēng)險監測計劃,由國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén),根據食品安全風(fēng)險評估、食品安全標準制定與修訂、食品安全監督管理等工作的需要制定。
  第六條 省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當組織同級質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén),依照食品安全法第十一條的規定,制定本行政區域的食品安全風(fēng)險監測方案,報國務(wù)院衛生行政部門(mén)備案。
  國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當將備案情況向國務(wù)院質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)通報。
  第七條 國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)除依照食品安全法第十二條的規定對國家食品安全風(fēng)險監測計劃作出調整外,必要時(shí),還應當依據醫療機構報告的有關(guān)疾病信息調整國家食品安全風(fēng)險監測計劃。
  國家食品安全風(fēng)險監測計劃作出調整后,省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當結合本行政區域的具體情況,對本行政區域的食品安全風(fēng)險監測方案作出相應調整。
  第八條 醫療機構發(fā)現其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,應當及時(shí)向所在地縣級人民政府衛生行政部門(mén)報告有關(guān)疾病信息。
  接到報告的衛生行政部門(mén)應當匯總、分析有關(guān)疾病信息,及時(shí)向本級人民政府報告,同時(shí)報告上級衛生行政部門(mén);必要時(shí),可以直接向國務(wù)院衛生行政部門(mén)報告,同時(shí)報告本級人民政府和上級衛生行政部門(mén)。
  第九條 食品安全風(fēng)險監測工作由省級以上人民政府衛生行政部門(mén)會(huì )同同級質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等部門(mén)確定的技術(shù)機構承擔。
  承擔食品安全風(fēng)險監測工作的技術(shù)機構應當根據食品安全風(fēng)險監測計劃和監測方案開(kāi)展監測工作,保證監測數據真實(shí)、準確,并按照食品安全風(fēng)險監測計劃和監測方案的要求,將監測數據和分析結果報送省級以上人民政府衛生行政部門(mén)和下達監測任務(wù)的部門(mén)。
  食品安全風(fēng)險監測工作人員采集樣品、收集相關(guān)數據,可以進(jìn)入相關(guān)食用農產(chǎn)品種植養殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務(wù)場(chǎng)所。采集樣品,應當按照市場(chǎng)價(jià)格支付費用。
  第十條 食品安全風(fēng)險監測分析結果表明可能存在食品安全隱患的,省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當及時(shí)將相關(guān)信息通報本行政區域設區的市級和縣級人民政府及其衛生行政部門(mén)。
  第十一條 國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當收集、匯總食品安全風(fēng)險監測數據和分析結果,并向國務(wù)院質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)通報。
  第十二條 有下列情形之一的,國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當組織食品安全風(fēng)險評估工作:
 ?。ㄒ唬橹贫ɑ蛘咝抻喪称钒踩珖覙藴侍峁┛茖W(xué)依據需要進(jìn)行風(fēng)險評估的;
 ?。ǘ榇_定監督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種需要進(jìn)行風(fēng)險評估的;
 ?。ㄈ┌l(fā)現新的可能危害食品安全的因素的;
 ?。ㄋ模┬枰袛嗄骋灰蛩厥欠駱嫵墒称钒踩[患的;
 ?。ㄎ澹﹪鴦?wù)院衛生行政部門(mén)認為需要進(jìn)行風(fēng)險評估的其他情形。
  第十三條 國務(wù)院農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理等有關(guān)部門(mén)依照食品安全法第十五條規定向國務(wù)院衛生行政部門(mén)提出食品安全風(fēng)險評估建議,應當提供下列信息和資料:
 ?。ㄒ唬╋L(fēng)險的來(lái)源和性質(zhì);
 ?。ǘ┫嚓P(guān)檢驗數據和結論;
 ?。ㄈ╋L(fēng)險涉及范圍;
 ?。ㄋ模┢渌嘘P(guān)信息和資料。
  縣級以上地方農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等有關(guān)部門(mén)應當協(xié)助收集前款規定的食品安全風(fēng)險評估信息和資料。
  第十四條 省級以上人民政府衛生行政、農業(yè)行政部門(mén)應當及時(shí)相互通報食品安全風(fēng)險監測和食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測的相關(guān)信息。
  國務(wù)院衛生行政、農業(yè)行政部門(mén)應當及時(shí)相互通報食品安全風(fēng)險評估結果和食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結果等相關(guān)信息。

第三章 食品安全標準

  第十五條 國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)制定食品安全國家標準規劃及其實(shí)施計劃。制定食品安全國家標準規劃及其實(shí)施計劃,應當公開(kāi)征求意見(jiàn)。
  第十六條 國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當選擇具備相應技術(shù)能力的單位起草食品安全國家標準草案。提倡由研究機構、教育機構、學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會(huì )等單位,共同起草食品安全國家標準草案。
  國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當將食品安全國家標準草案向社會(huì )公布,公開(kāi)征求意見(jiàn)。
  第十七條 食品安全法第二十三條規定的食品安全國家標準審評委員會(huì )由國務(wù)院衛生行政部門(mén)負責組織。
  食品安全國家標準審評委員會(huì )負責審查食品安全國家標準草案的科學(xué)性和實(shí)用性等內容。
  第十八條 省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規定報送備案的企業(yè)標準,向同級農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)通報。
  第十九條 國務(wù)院衛生行政部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當會(huì )同同級農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén),對食品安全國家標準和食品安全地方標準的執行情況分別進(jìn)行跟蹤評價(jià),并應當根據評價(jià)結果適時(shí)組織修訂食品安全標準。
  國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府的農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)應當收集、匯總食品安全標準在執行過(guò)程中存在的問(wèn)題,并及時(shí)向同級衛生行政部門(mén)通報。
  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)現食品安全標準在執行過(guò)程中存在問(wèn)題的,應當立即向食品安全監督管理部門(mén)報告。

第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

  第二十條 設立食品生產(chǎn)企業(yè),應當預先核準企業(yè)名稱(chēng),依照食品安全法的規定取得食品生產(chǎn)許可后,辦理工商登記??h級以上質(zhì)量監督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規規定審核相關(guān)資料、核查生產(chǎn)場(chǎng)所、檢驗相關(guān)產(chǎn)品;對相關(guān)資料、場(chǎng)所符合規定要求以及相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標準或者要求的,應當作出準予許可的決定。
  其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當在依法取得相應的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后,辦理工商登記。法律、法規對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規定的,依照其規定。
  食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可的有效期為3年。
  第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險的,應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地縣級質(zhì)量監督、工商行政管理或者食品藥品監督管理部門(mén)報告;需要重新辦理許可手續的,應當依法辦理。
  縣級以上質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)應當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監督檢查;發(fā)現不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求情形的,應當責令立即糾正,并依法予以處理;不再符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件的,應當依法撤銷(xiāo)相關(guān)許可。
  第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當依照食品安全法第三十二條的規定組織職工參加食品安全知識培訓,學(xué)習食品安全法律、法規、規章、標準和其他食品安全知識,并建立培訓檔案。
  第二十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當依照食品安全法第三十四條的規定建立并執行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動(dòng)性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當將其調整到其他不影響食品安全的工作崗位。
  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員依照食品安全法第三十四條第二款規定進(jìn)行健康檢查,其檢查項目等事項應當符合所在地省、自治區、直轄市的規定。
  第二十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當依照食品安全法第三十六條第二款、第三十七條第一款、第三十九條第二款的規定建立進(jìn)貨查驗記錄制度、食品出廠(chǎng)檢驗記錄制度,如實(shí)記錄法律規定記錄的事項,或者保留載有相關(guān)信息的進(jìn)貨或者銷(xiāo)售票據。記錄、票據的保存期限不得少于2年。
  第二十五條 實(shí)行集中統一采購原料的集團性食品生產(chǎn)企業(yè),可以由企業(yè)總部統一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,進(jìn)行進(jìn)貨查驗記錄;對無(wú)法提供合格證明文件的食品原料,應當依照食品安全標準進(jìn)行檢驗。
  第二十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立并執行原料驗收、生產(chǎn)過(guò)程安全管理、貯存管理、設備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度,不斷完善食品安全保障體系,保證食品安全。
  第二十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應當就下列事項制定并實(shí)施控制要求,保證出廠(chǎng)的食品符合食品安全標準:
 ?。ㄒ唬┰喜少?、原料驗收、投料等原料控制;
 ?。ǘ┥a(chǎn)工序、設備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節控制;
 ?。ㄈ┰蠙z驗、半成品檢驗、成品出廠(chǎng)檢驗等檢驗控制;
 ?。ㄋ模┻\輸、交付控制。
  食品生產(chǎn)過(guò)程中有不符合控制要求情形的,食品生產(chǎn)企業(yè)應當立即查明原因并采取整改措施。
  第二十八條 食品生產(chǎn)企業(yè)除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規定進(jìn)行進(jìn)貨查驗記錄和食品出廠(chǎng)檢驗記錄外,還應當如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過(guò)程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少于2年。
  第二十九條 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售食品,應當如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等內容,或者保留載有相關(guān)信息的銷(xiāo)售票據。記錄、票據的保存期限不得少于2年。
  第三十條 國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)技術(shù)手段,記錄食品安全法和本條例要求記錄的事項。
  第三十一條 餐飲服務(wù)提供者應當制定并實(shí)施原料采購控制要求,確保所購原料符合食品安全標準。
  餐飲服務(wù)提供者在制作加工過(guò)程中應當檢查待加工的食品及原料,發(fā)現有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。
  第三十二條 餐飲服務(wù)提供企業(yè)應當定期維護食品加工、貯存、陳列等設施、設備;定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施。
  餐飲服務(wù)提供者應當按照要求對餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具。
  第三十三條 對依照食品安全法第五十三條規定被召回的食品,食品生產(chǎn)者應當進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀,防止其再次流入市場(chǎng)。對因標簽、標識或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標準而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續銷(xiāo)售;銷(xiāo)售時(shí)應當向消費者明示補救措施。
  縣級以上質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)應當將食品生產(chǎn)者召回不符合食品安全標準的食品的情況,以及食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品的情況,記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。

第五章 食品檢驗

  第三十四條 申請人依照食品安全法第六十條第三款規定向承擔復檢工作的食品檢驗機構(以下稱(chēng)復檢機構)申請復檢,應當說(shuō)明理由。
  復檢機構名錄由國務(wù)院認證認可監督管理、衛生行政、農業(yè)行政等部門(mén)共同公布。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。
  復檢機構由復檢申請人自行選擇。復檢機構與初檢機構不得為同一機構。
  第三十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對依照食品安全法第六十條規定進(jìn)行的抽樣檢驗結論有異議申請復檢,復檢結論表明食品合格的,復檢費用由抽樣檢驗的部門(mén)承擔;復檢結論表明食品不合格的,復檢費用由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔。

第六章 食品進(jìn)出口

  第三十六條 進(jìn)口食品的進(jìn)口商應當持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準文件,向海關(guān)報關(guān)地的出入境檢驗檢疫機構報檢。進(jìn)口食品應當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構檢驗合格。海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
  第三十七條 進(jìn)口尚無(wú)食品安全國家標準的食品,或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,進(jìn)口商應當向出入境檢驗檢疫機構提交依照食品安全法第六十三條規定取得的許可證明文件,出入境檢驗檢疫機構應當按照國務(wù)院衛生行政部門(mén)的要求進(jìn)行檢驗。
  第三十八條 國家出入境檢驗檢疫部門(mén)在進(jìn)口食品中發(fā)現食品安全國家標準未規定且可能危害人體健康的物質(zhì),應當按照食品安全法第十二條的規定向國務(wù)院衛生行政部門(mén)通報。
  第三十九條 向我國境內出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全法第六十五條規定進(jìn)行注冊,其注冊有效期為4年。已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料,或者因境外食品生產(chǎn)企業(yè)的原因致使相關(guān)進(jìn)口食品發(fā)生重大食品安全事故的,國家出入境檢驗檢疫部門(mén)應當撤銷(xiāo)注冊,并予以公告。
  第四十條 進(jìn)口的食品添加劑應當有中文標簽、中文說(shuō)明書(shū)。標簽、說(shuō)明書(shū)應當符合食品安全法和我國其他有關(guān)法律、行政法規的規定以及食品安全國家標準的要求,載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內代理商的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式。食品添加劑沒(méi)有中文標簽、中文說(shuō)明書(shū)或者標簽、說(shuō)明書(shū)不符合本條規定的,不得進(jìn)口。
  第四十一條 出入境檢驗檢疫機構依照食品安全法第六十二條規定對進(jìn)口食品實(shí)施檢驗,依照食品安全法第六十八條規定對出口食品實(shí)施監督、抽檢,具體辦法由國家出入境檢驗檢疫部門(mén)制定。
  第四十二條 國家出入境檢驗檢疫部門(mén)應當建立信息收集網(wǎng)絡(luò ),依照食品安全法第六十九條的規定,收集、匯總、通報下列信息:
 ?。ㄒ唬┏鋈刖硻z驗檢疫機構對進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗檢疫發(fā)現的食品安全信息;
 ?。ǘ┬袠I(yè)協(xié)會(huì )、消費者反映的進(jìn)口食品安全信息;
 ?。ㄈ﹪H組織、境外政府機構發(fā)布的食品安全信息、風(fēng)險預警信息,以及境外行業(yè)協(xié)會(huì )等組織、消費者反映的食品安全信息;
 ?。ㄋ模┢渌称钒踩畔?。
  接到通報的部門(mén)必要時(shí)應當采取相應處理措施。
  食品安全監督管理部門(mén)應當及時(shí)將獲知的涉及進(jìn)出口食品安全的信息向國家出入境檢驗檢疫部門(mén)通報。

第七章 食品安全事故處置

  第四十三條 發(fā)生食品安全事故的單位對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等,應當立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內向所在地縣級人民政府衛生行政部門(mén)報告。
  第四十四條 調查食品安全事故,應當堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準確查清事故性質(zhì)和原因,認定事故責任,提出整改措施。
  參與食品安全事故調查的部門(mén)應當在衛生行政部門(mén)的統一組織協(xié)調下分工協(xié)作、相互配合,提高事故調查處理的工作效率。
  食品安全事故的調查處理辦法由國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
  第四十五條 參與食品安全事故調查的部門(mén)有權向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求提供相關(guān)資料和樣品。
  有關(guān)單位和個(gè)人應當配合食品安全事故調查處理工作,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。
  第四十六條 任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全事故的調查處理。

第八章 監督管理

  第四十七條 縣級以上地方人民政府依照食品安全法第七十六條規定制定的食品安全年度監督管理計劃,應當包含食品抽樣檢驗的內容。對專(zhuān)供嬰幼兒、老年人、病人等特定人群的主輔食品,應當重點(diǎn)加強抽樣檢驗。
  縣級以上農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)應當按照食品安全年度監督管理計劃進(jìn)行抽樣檢驗。抽樣檢驗購買(mǎi)樣品所需費用和檢驗費等,由同級財政列支。
  第四十八條 縣級人民政府應當統一組織、協(xié)調本級衛生行政、農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén),依法對本行政區域內的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監督管理;對發(fā)生食品安全事故風(fēng)險較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應當重點(diǎn)加強監督管理。
  在國務(wù)院衛生行政部門(mén)公布食品安全風(fēng)險警示信息,或者接到所在地省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)依照本條例第十條規定通報的食品安全風(fēng)險監測信息后,設區的市級和縣級人民政府應當立即組織本級衛生行政、農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)采取有針對性的措施,防止發(fā)生食品安全事故。
  第四十九條 國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當根據疾病信息和監督管理信息等,對發(fā)現的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的名錄及檢測方法予以公布;國務(wù)院質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理部門(mén)應當采取相應的監督管理措施。
  第五十條 質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)在食品安全監督管理工作中可以采用國務(wù)院質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理部門(mén)認定的快速檢測方法對食品進(jìn)行初步篩查;對初步篩查結果表明可能不符合食品安全標準的食品,應當依照食品安全法第六十條第三款的規定進(jìn)行檢驗。初步篩查結果不得作為執法依據。
  第五十一條 食品安全法第八十二條第二款規定的食品安全日常監督管理信息包括:
 ?。ㄒ唬┮勒帐称钒踩▽?shí)施行政許可的情況;
 ?。ǘ┴熈钔V股a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;
 ?。ㄈ┎樘幨称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的情況;
 ?。ㄋ模?zhuān)項檢查整治工作情況;
 ?。ㄎ澹┓?、行政法規規定的其他食品安全日常監督管理信息。
  前款規定的信息涉及兩個(gè)以上食品安全監督管理部門(mén)職責的,由相關(guān)部門(mén)聯(lián)合公布。
  第五十二條 食品安全監督管理部門(mén)依照食品安全法第八十二條規定公布信息,應當同時(shí)對有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行解釋、說(shuō)明。
  第五十三條 衛生行政、農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等部門(mén)應當公布本單位的電子郵件地址或者電話(huà),接受咨詢(xún)、投訴、舉報;對接到的咨詢(xún)、投訴、舉報,應當依照食品安全法第八十條的規定進(jìn)行答復、核實(shí)、處理,并對咨詢(xún)、投訴、舉報和答復、核實(shí)、處理的情況予以記錄、保存。
  第五十四條 國務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門(mén)依據職責制定食品行業(yè)的發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)政策,采取措施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,加強對食品行業(yè)誠信體系建設的指導,促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。

第九章 法律責任

  第五十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,未依照本條例第二十一條規定處理的,由有關(guān)主管部門(mén)責令改正,給予警告;造成嚴重后果的,依照食品安全法第八十五條的規定給予處罰。
  第五十六條 餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第一款規定制定、實(shí)施原料采購控制要求的,依照食品安全法第八十六條的規定給予處罰。
  餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第二款規定檢查待加工的食品及原料,或者發(fā)現有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常仍加工、使用的,依照食品安全法第八十五條的規定給予處罰。
  第五十七條 有下列情形之一的,依照食品安全法第八十七條的規定給予處罰:
 ?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十六條規定建立、執行食品安全管理制度的;
 ?。ǘ┦称飞a(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十七條規定制定、實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程控制要求,或者食品生產(chǎn)過(guò)程中有不符合控制要求的情形未依照規定采取整改措施的;
 ?。ㄈ┦称飞a(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十八條規定記錄食品生產(chǎn)過(guò)程的安全管理情況并保存相關(guān)記錄的;
 ?。ㄋ模氖率称放l(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)未依照本條例第二十九條規定記錄、保存銷(xiāo)售信息或者保留銷(xiāo)售票據的;
 ?。ㄎ澹┎惋嫹?wù)提供企業(yè)未依照本條例第三十二條第一款規定定期維護、清洗、校驗設施、設備的;
 ?。┎惋嫹?wù)提供者未依照本條例第三十二條第二款規定對餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒,或者使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具的。
  第五十八條 進(jìn)口不符合本條例第四十條規定的食品添加劑的,由出入境檢驗檢疫機構沒(méi)收違法進(jìn)口的食品添加劑;違法進(jìn)口的食品添加劑貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上5萬(wàn)元以下罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。
  第五十九條 醫療機構未依照本條例第八條規定報告有關(guān)疾病信息的,由衛生行政部門(mén)責令改正,給予警告。
  第六十條 發(fā)生食品安全事故的單位未依照本條例第四十三條規定采取措施并報告的,依照食品安全法第八十八條的規定給予處罰。
  第六十一條 縣級以上地方人民政府不履行食品安全監督管理法定職責,本行政區域出現重大食品安全事故、造成嚴重社會(huì )影響的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)、降級、撤職或者開(kāi)除的處分。
  縣級以上衛生行政、農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)不履行食品安全監督管理法定職責、日常監督檢查不到位或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開(kāi)除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。

第十章 附  則

  第六十二條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
  食品安全風(fēng)險評估,指對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進(jìn)行的科學(xué)評估,包括危害識別、危害特征描述、暴露評估、風(fēng)險特征描述等。
  餐飲服務(wù),指通過(guò)即時(shí)制作加工、商業(yè)銷(xiāo)售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費者提供食品和消費場(chǎng)所及設施的服務(wù)活動(dòng)。
  第六十三條 食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測和風(fēng)險評估由縣級以上人民政府農業(yè)行政部門(mén)依照《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規定進(jìn)行。
  國境口岸食品的監督管理由出入境檢驗檢疫機構依照食品安全法和本條例以及有關(guān)法律、行政法規的規定實(shí)施。
  食品藥品監督管理部門(mén)對聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴格監管,具體辦法由國務(wù)院另行制定。
  第六十四條 本條例自公布之日起施行。

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